拜登首訪越南“升級雙邊關系”，美媒：越不太可能加入針對中國的聯盟

发布时间：2023-09-12

在結束二十國集團（G20）領導人峰會相關議程後，美國總統拜登10日乘專機抵達越南進行訪問。美國媒體稱，提升美越雙邊關系至“戰略”層面是拜登此行的主要目的。

據法新社10日報道，拜登當天下午在河內與越共中央總書記阮富仲舉行會晤，討論如何進一步深化美國和越南之間的合作。11日，他還將會晤越方其他官員。據報道，此訪期間，美越將簽署“全面戰略夥伴關系”協議。從今年年初起，美國就不斷推動在美越全面夥伴關系10周年之際升級與越南的關系，派遣多名高級官員訪越，被認為欲拉攏越南制衡中國在該地區的影嚮力。《日經亞洲評論》10日稱，拜登此行是這一系列外交行動的“收官之作”。

10日接受《環球時報》記者採訪的專家認為，拜登此次高調訪問越南，只是一種象徵性姿態，即便兩國關系升級，也不能說明越南外交政策出現根本性變化。西方媒體對拜登此訪給予極大關註並扯上中國，主要是出於地緣政治動機進行炒作。

拜登10日與越方官員舉行會談。 （視覺中國）

拜登首訪

據越通社10日報道，當天下午，拜登的車隊進入主席府後，阮富仲主持了歡迎儀式。陪同拜登訪問越南的官員包括國務卿布林肯、美國駐越南大使納珀、美國總統國家安全事務助理沙利文等。隨後，拜登與阮富仲在越共總部舉行了會晤。當天晚些時候，法新社稱，兩國達成協議，深化合作。

“在我看來，這是一個非常關鍵的時刻，越南和美國是重要的合作夥伴。”拜登在與阮富仲會晤時說道。據美聯社報道，拜登還稱，兩國有機會在未來數十年塑造印太地區，希望能在24小時的訪問中在氣候、經濟等問題上取得進展。阮富仲同意他與拜登的會晤為擴大雙邊關系提供了一個“絕佳的機會”，並感謝拜登邀請自己訪問華盛頓。

法新社稱，除阮富仲外，拜登11日還將與越南國家主席武文賞、越南總理範明政會晤。他還計劃在訪越期間前往已故美國共和黨參議員麥凱恩的紀念碑，後者在越南戰爭中駕駛戰機時被擊落並被俘。

此次訪問是拜登2021年就任總統以來首次訪越。據越通社報道，越南外交部副部長何金玉形容這是一次“非常特別”的訪問，因為這是美國總統首次應越共中央總書記的邀請進行國事訪問，且恰逢兩國建立全面夥伴關系10周年。何金玉還稱，經貿、投資、科技、地區與國際合作將是雙方領導人會談的重要議題，此訪將成為越美關系發展中的重要里程碑。

越南媒體提到，越南與美國於1995年7月實現兩國關系正常化，2013年7月升級為全面夥伴關系。時任總統克林頓是越美關系正常化後第一位到訪越南的美國總統，此後，历屆美國總統均訪問過越南。

早在今年8月，拜登就宣布要訪問越南，希望越南在美國的印太夥伴關系中發揮“主導作用”，希望發展“全面戰略夥伴”關系。美國全國廣播公司（NBC）10日稱，這意味著美越關系將提升兩個檔次，成為越南的最高級別外交關系。越南目前僅與中國、俄羅斯、印度和韓國簽有全面戰略夥伴關系。

美國意圖

新加坡《聯合早報》稱，拜登此訪正值美越兩國貿易和投資關系不斷發展之際。除加強美越雙邊關系外，美國還尋求在亞太地區鞏固力量，以抗衡中國在該地區的軍事和外交影嚮力。

“在經濟和戰略上，越南對美國都很重要。”美國媒體稱，去年，越南超過英國成為美國第七大貿易夥伴，與此同時，美國是越南最大的出口市場。越通社引述何金玉的話說，1995年，兩國雙向貿易額為4.5億美元，到2022年已達1230億美元。越南是美國在東盟的第一大貿易夥伴。

作為亞洲去年增長最快的經濟體，越南則尋求成為下一個全球半導體中心，其電動車產業也在持續發展。新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院高級研究員黎洪和稱，“越南將成為全球供應鏈中越來越關鍵的一環。”據路透社報道，穀歌、英特爾和波音公司等企業高管，預計於11日在河內會見越南科技企業高管。這也凸顯出越南作為美國科技公司“友商”目的地的重要性。

NBC評論稱，拜登訪問越南的時間很短，但其行程將對美國抗衡中國的努力“產生重大影嚮”。越南已成為美國在東南亞“最重要的合作夥伴之一”，該地區正處於世界兩大經濟體競爭的前線。曾在特朗普政府擔任總統國家安全事務副助理的馬修·波廷傑稱，通過加強與越南的關系，拜登政府正向中國“施加壓力”。

不過，卡塔爾半島電視台10日引述專家的話分析認為，與美國發展更緊密的關系並不意味著越南“戰略軌跡”的重大轉向，因為尋求“對大國的平衡外交政策”最符合越南的國家利益。越南前駐美國大使範光榮在社交平台上表示，他同意越南“樂於升級與美國關系”的說法，“但這並不意味著他們要聯合起來對付中國”。

學者：中越合作無可替代

盡管美方對於升級與越南的關系持樂觀態度，並引發西方媒體對其意圖的持續炒作，但不少國際問題專家表示，美越提升關系“主要是關於經濟和技術”，並不代表河內被拉入“反華聯盟”。澳大利亞新南威爾士大學名譽教授卡爾·賽耶接受卡塔爾半島電視台採訪時說：“我認為，越南不會作出跟美國一道威脅中國核心利益的舉動，或者留下越南要與其他國家聯合對抗中國的印象。”越南學者阮克江也稱，在越南看來，發展與美國的關系有助於實現不同目標，包括振興經濟、加強公眾對越南外交政策的信心等，河內可能認為自己有辦法確保自身意識形態核心不受美國的潛在影嚮。

《紐約時報》稱，越南不太可能加入針對中國的聯盟，因為其奉行不加入軍事聯盟、不結盟對抗另一國、不允許外國在越南境內建立軍事基地、不在國際關系中使用武力的政策。一名越南人文社科大學講師對《日經亞洲評論》表示，河內對於“美國幹涉越南內政，尤其是人權等敏感問題”心存疑慮。

廣西民族大學東盟學院副院長葛紅亮10日接受《環球時報》記者採訪時表示，現階段的越南確實需要進一步融入國際社會，希望從西方獲得更多話語權和認可度，但讓其通過全面倒向西方來形成對中越關系甚至對中國影嚮力的對沖，這基本是不可能的。值得註意的是，中國和越南是通過黨際關系來引領兩國合作的，這是一個既定的路徑。而在經濟層面，作為區域一體化中非常重要的兩個經濟體，中越在價值鏈、產業鏈上的合作是美越關系無法替代的。