為什麼今年發達國家都在大舉吸納移民？

发布时间：2023-12-29

2023年，全球人口終於久違地恢復了自由流動，被壓抑許久的移民需求開始集中回升。

從數據來看，移民的目的地主要指向發達國家。

今年，主要發達國家（10國集團，包括比利時、加拿大、法國、德國、意大利、日本、荷蘭、瑞典、英國和美國）的人口增長率較疫情前高出0.2%，而新興市場人口增長率相比疫情前減少了0.3%。

高盛經濟學家Jan Hatzius領導的團隊指出，人口學的變化趨勢顯示了發達國家今年吸納了更多移民。其中美國、澳大利亞和德國的移入人口比均值至少高出50%，而英國、加拿大和新西蘭的移入人口是疫情前的兩倍多。

由於移民湧入、勞動年齡人口增加，發達國家的經濟發展得到了支撐，勞動力市場的平衡也得以改善，通脹壓力也因此有所減輕。

高盛指出，2023年發達經濟體移民數量增加，主要有四個原因：疫情期間積壓移民需求的爆發、高工資的吸引力、難民重新安置和政策變化。

第一，近期移民數量增加可能反映了疫情期間移民數量急劇下降後的反彈。在疫情期間，隨著邊境的封閉，大多數國家的移民數量低於疫情前的趨勢，就美國、澳大利亞和新西蘭而言，移民水平仍未趕上。經過政府的努力，一些積壓已久的移民需求現在得到了釋放。

第二，當勞動力市場緊張時，流入發達國家的凈移民往往會增加。這可能是因為強勁的勞動力市場往往會提高工資，從而增加對外國移民的吸引力。事實上，主要發達國家的數據表明，失業率每下降1個百分點，每年流入的移民增加0.1個百分點。

第三，歐洲和北美重新安置了數百萬俄烏沖突外溢人口。德國和一些靠近烏克蘭的歐洲國家接收了大量難民，自2022年初以來，德國接收了110萬難民，相當於其人口的1%以上。盡管這些難民中的一些可能是暫時的，這取決於戰爭的最終結果，但他們將在短期內繼續影響經濟活動和通貨膨脹。

第四，政策變化促進了一些國家的凈移民。在我們考察的主要經濟體中，加拿大在這方面表現突出，因為現任政府已逐步將永久移民目標從2019年的約33萬提高到2023年的46.5萬，並計劃到2025年將目標進一步提高到50萬，然後在可預見的未來保持在這一水平。

分國別來看，過去12個月的移民人口增長都可以用四個驅動因素解釋，加拿大人口增長同時受到了四個因素的影響。難民安置對歐洲和加拿大的人口增長貢獻更高，而澳大利亞和新西蘭的人口增長，主要是因為積壓需求釋放，緊張的勞動力市場在各國都起到了一定的作用。

不過，分析師預計，今年的移民潮可能只是曇花一現，到2024年，大部分驅動因素都會消退。

大規模移民流入，改善了發達國家勞動力市場

高盛強調，大量移民的加入，適時補充了發達國家的適齡勞動人口，促進了這些國家的勞動力供應，改善了就業市場平衡，推動了經濟增長，雖然推動了住房緊張、房價上行，但對發達經濟體中的通脹壓力起到了重要作用。

該行指出，十國集團央行官員的講話亦提及，移民數量的增加是勞動力供應改善的關鍵驅動因素。

例如，美聯儲主席鮑威爾在12月FOMC新聞發布會上指出，移民人數的增加是供給側增長的重要因素。

以美國11月非農數據為例，11月總非農就業人數為2.68億人，其中外國出生的勞動者（foreign-born worker）人數為4741萬人，創歷史新高。

加拿大央行副行長格拉維爾12月也表示，新移民平衡了緊張的勞動力市場，有助於抑制長期通脹壓力。

移民潮不太可能持續

雖然2023年的情況，對那些追求移民的人而言似乎非常樂觀，但高盛指出，這一趨勢很難在明年繼續下去：

2024年，除了強勁的勞動力市場，以及加拿大增加移民目標等政策變化有望推動移民小幅增長，大多數移民潮的催化劑都會消退，因為難民安置和被壓抑移民需求不太可能在未來以同樣的程度重演。

而發達國家的移民政策，更有可能逆轉。目前，G10國家中僅有加拿大和德國表達了對增加移民的積極態度，其他大多數國家的政策都指向減少移民的方向。

以美國為例，拜登政府此前表示，將支持共和黨人提出的措施，增加對非法移民的拘留和遣返，包括那些正在申請避難的移民，以換取共和黨支持為烏克蘭提供緊急資金的法案。

而且，明年也是大選年，目前來看，幾乎所有共和黨總統候選人，包括可能被提名的特朗普，都支持更嚴格的移民政策。

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