1月，美國政府再度面臨關門風險

发布时间：2024-01-03

新年伊始，隨著臨時撥款法案到期日臨近，美國政府再度面臨關門危機。

2023年11月，美國國會通過了為政府機構和項目提供短期資金的臨時撥款法案，但資金支持只延長到1月19日，還有一些資助延長至2月2日。

美國參議院於1月8日恢復工作，而眾議院於1月9日返回，如果國會在1月19日之前未能達成新的資金協議，依賴這部分資金的政府機構和項目將面臨停擺。

據報道，受1月19日資金截止日期影響的美國政府部門包括能源部、住房和城市發展部、交通部和退伍軍人事務部。而2月2日截止日期的部門包括商務部、國防部、衛生與公眾服務部、國土安全部和勞工部。

美國參議院和眾議院在政府資金方案上出現分歧。來自路易斯安那州的共和黨眾議院議長Mike Johnson表示，他更傾向於找到一個全面且長期的資金解決方案，而不是依賴於這種臨時性的、短期內解決問題的持續決議。因為這有助於提供更穩定和可預測的政府資金和政策環境。

這種短期的支出法案被稱為持續決議（CRs）。持續決議通常在國會未能及時通過新的全年預算案時使用，它允許政府暫時按照之前的預算水平繼續運作，直到國會能夠達成新的預算協議。

沃爾夫研究公司（Wolfe Research）的分析師Tobin Marcus在談及美國政府可能出現的關門情況時指出，由於時間緊迫，現在可能已經來不及在截止日期之前達成一個長期的財政解決方案來防止政府關門。

因此，Marcus建議，短期的持續決議可能是目前唯一可行的選擇。1月份的關註點將是眾議院議長Mike Johnson是否願意通過這樣的臨時法案，如果他拒絕通過臨時的財政措施，政府可能會因為缺乏資金而被迫部分關閉。

除了潛在的政府關門風險外，華盛頓目前還在處理一項涉及1100億美元的額外支出計劃，其中包括對以色列和烏克蘭的援助和為加強美國南部邊境安全和移民政策改革提供資金。

Marcus表示，這些議題的復雜性和敏感性意味著在這些問題上達成共識可能會非常困難，這可能對國防部門（例如國防工業指數ITA）帶來意外的下行風險。他還補充說，移民政策是國會“出了名的棘手問題”。

Stifel公司的首席華盛頓政策策略師Brian Gardner認為1月底開始部分政府關門可能性較大，但其對長期經濟活動和市場的影響可能有限。

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