G20：穀歌、Facebook等科技公司的一道大坎

发布时间：2019-06-10

G20財政部長已於週六達成共識，將制定相關法規堵住Facebook等全球科技巨頭為減少企業稅所利用的漏洞——加征數字稅。

據英國金融時報報導稱，其中一種方法是計算科技公司的“非常規”利潤。另一種方法是使用現有的利潤計算方法，然後將部分利潤重新分配到不同的國家。第三種則是在任何給定國家指定行銷和分銷的“基準利潤”。

“在解決數位化問題帶來的稅收挑戰上，我們欣喜於取得的進展，並贊同採用雙支柱專案策略。”公報草案上說道，“我們會努力基於達成共識的解決方案，在2020年前提交最終報告。”

G20調整稅收規定的討論主要集中在兩大支柱上，這對某些科技巨頭來說將帶來雙重打擊。

第一支柱將劃分企業商品或服務出售地點的徵稅權，即使該公司在該國並未設置任何實際辦事處。如果企業仍能找到一種方法將利潤計入低稅率或離岸避稅地，那麼各國就可以啟用第二支柱，按各國一同擬定的全球最低稅率向其徵收稅款。

然而，最終協議的達成依然是路漫漫其修遠兮，因為各國對於數字業務的定義以及如何分配稅收權依然存在爭議。

英國和法國一直以來都是大力宣導企業徵稅提案的國家。“但美國和英國對於第一支柱存在分歧，七國集團（成員國包括美國、英國、德國、法國、日本、義大利和加拿大）對於第二支柱也存在爭議。”一位出席G20會議的日本財政部官員對路透說道。

毫無疑問，對於大型科技公司來說，新出臺的法規意味著稅收負擔會加重。

一直以來，Facebook、穀歌、亞馬遜等大型科技公司備受批評，因為無論其終端客戶在哪里，它們都會選擇在稅收低的國家進行盈利結算，從而減少納稅。很多人質疑這樣的做法違反了公平原則。

法國財政部長Bruno Le Maire在討論中直言，“在一些企業將盈利轉移至低稅管轄區域並因此而不納稅時，我們無法向人民解釋為什麼他們反而需要納稅。”

儘管對新稅收規則的形式和範圍存在爭議，但20國集團部長們表示，除了改革之外別無選擇。美國財政部長姆努欽也在討論中表示：“我們需要在這次會議上達成共識，商議落實數字稅的一些細節問題。”

值得注意的是，對於愛爾蘭等低稅率國家，稅收制度改革的大趨勢帶來的影響將更快更直接，因為其對外國直接投資的吸引力將顯著下降。

去年，蘋果公司就已在歐盟委員會的要求下向愛爾蘭補繳了130億歐元的稅款。在全球最低稅率出臺後，低稅率國家也將失去原有的優勢，愛爾蘭企業遊說團體IBEC首席經濟學家Gerard Brady對CNN表示，愛爾蘭每年或將因此損失20億美元的企業所得稅。

*本文來自華爾街見聞