要經濟還是要健康？美國經濟重啟打起“拉鋸戰”

发布时间：2020-04-16

當地時間4月15日，美國總統特朗普表示，美國新冠肺炎疫情的高峰期已經過去，將很快展開如何重啟美國經濟的討論。而此前一天的4月14日，白宮剛剛成立了旨在推動經濟復蘇的顧問團，上百位企業高管參與其中。種種舉措都顯示了白宮希望儘快復興經濟的急切心情。

然而，對於總統信心滿滿地稱要放寬限制、重啟經濟，專家和民眾卻不那麼樂觀。不僅醫學專家警告現階段談解除限制為時過早，經濟學家也警告，過於急切地重啟經濟而忽略採取必要措施防止疫情二度暴發，只會使國家遭受更嚴重的經濟損失。還有經濟學家預計，疫情威脅全面消退之前，經濟將持續低迷。

美國媒體《政治》刊文指出：特朗普政府在如何恢復經濟上面臨巨大挑戰

醫療專家：重啟時間未到

就在經濟顧問團高調成立的當天，白宮疫情工作組專家安東尼·福奇接受美聯社採訪時唱了反調：現在談重新開放美國、復蘇經濟“還不是時候”，如果此時鬆懈社交隔離措施，必將出現更多感染。

福奇表示，“重啟美國前必須部署有效措施（進行足夠多的測試以及追蹤傳染情況），而我們還沒到那個時候。”

福奇說，雖然多地頒佈的社交隔離準則截止期限是5月，但是如果5月1日起開放美國，這種期待“過於樂觀”。福奇博士認為，“雖然現階段感染數可能逐步下降，但秋天我們又會迎來一次高峰。如果出現這種情況，我希望我們能以比過去幾個月更有效的方式來應對。”

民眾：不安全，不出門

數據公司Civis Analytics過去兩周進行了一項全國線上調查，結果發現，80%的美國人都支持限制餐飲、健身房等場所的開業，支持“居家隔離令”的實施。

塞頓霍爾大學（Seton Hall University）日前進行的另一項調查發現，70%的美國人表示，疫苗研製成功前不願參加大型體育活動。同樣，一家研究所（Engagious and ROKK Solutions）最新調查顯示，即使政策允許，也只有三分之一的美國人會選擇外出看電影或去遊樂場等娛樂場所。

受訪者普遍表示，醫療專家作出保證或疫苗成功研發是他們安心恢復經濟活動的前提。在丹佛運營酒店餐飲集團的伊森伯格先生在接受《紐約時報》時稱，受疫情影響，他的集團收入從去年的每天300萬美元降到了現在的每天4萬美元。目前，他已經解雇了超過80%的員工。

伊森伯格告訴《紐約時報》，“我不覺得居家令一解除人們就會旅行或舉行大型聚會，雖然我很希望能趕快讓員工們重返崗位，但至少在年底前，酒店餐飲業都會持續低迷。出現有效治療方案或疫苗研製成功前，經濟需要經歷一個漫長而緩慢的恢復期。”

經濟學家：重啟需循序漸進

在美國，各州開始實施限制令的時間不一，有些甚至還未頒佈居家令，但最近幾周，所有州的失業申請人數都有所上升。

前財政部經濟學家厄尼·泰德斯奇說：“那些還沒頒佈居家令的州不能持僥倖心理，失業率攀升是遲早的事，疫情帶來的經濟影響是全國性的。”截至4月第一周，那些嚴格實施限制令的州，只比限制令寬鬆的州高出23%的失業申請數。 通過對比數據，泰德斯奇發現州與州之間申請失業救助的人數正在逐步縮小差異。

另一方面，Upwork公司首席經濟學家亞當·奧齊梅克通過研究線上預訂平臺（OpenTable）的數據也發現，在限制令出臺前，餐廳預訂量已經呈下降趨勢。可見，經濟降溫不完全是因為政府頒佈限制令所致，主要還是消費者出於對疫情的恐懼主動減少了消費行為，所以經濟下行的根本原因是疫情本身，而不是居家令，經濟復蘇的關鍵取決於消費者何時能對外出消費重拾安全感。

“重啟經濟不像開關燈那麼簡單，經濟復蘇更像等紅綠燈，需要經歷紅燈轉黃燈轉綠燈，這是一個漸進過程。”美國商會主席蘇珊克拉克接受《紐約時報》採訪時說。

展望未來，美國國家經濟研究局13日發佈了一份經濟報告。該報告由美國西北大學、斯坦福大學等4所大學的經濟學家共同完成。報告預測，美國經濟今年底將比去年同期萎縮11%，這將是自1946年以來最嚴重的經濟衰退。

《紐約時報》刊文認為：即使隔離解除，美國仍將經歷經濟痛苦

白宮：安全雖重要，重啟要加快

然而，面臨各方壓力的特朗普，顯然著急儘快復蘇經濟。新成立的白宮顧問團吸納了商界各路精英——蘋果公司CEO庫克、沃爾瑪總裁董明倫 （Doug McMillon）、拉斯維加斯金沙集團CEO阿德爾森 （Sheldon Adelson）等，此外還有前國務卿賴斯等政界和智庫人士，足見白宮之重視。

就在經濟顧問團成立的前一天，當地時間4月13日，特朗普在白宮發佈會上就表示，政府即將完成經濟重啟方案的制定，甚至希望提前重啟美國。而且，特朗普此前已多次表達過要重啟經濟的想法。他說，“安全當然很重要，但我們也要考慮到人們渴望重返工作崗位的迫切心情。我認為一旦恢復，經濟會隨之繁榮起來。”

白宮經濟顧問團的成立已成為一個標誌，明確傳遞了特朗普對復蘇經濟的態度。美國媒體《政治》評論說，該委員會為特朗普提供了一個機會——將新冠疫情期間優先考慮的公共衛生問題，與經濟問題分開考慮，顯然，經濟問題在總統及其高級助手和保守派心中，處於重要位置。

白宮急於復蘇的態度與社會各界的猶疑形成了鮮明對比。難怪《政治》評論說，是要經濟，還是要健康，各方正在進行著一場“拉鋸戰”。

*本文來自第一財經