美聯儲三巨頭集體發聲，經濟不確定性猶存但下半年有望回暖

发布时间：2020-05-22

週四，包括美聯儲主席鮑威爾在內的多位美聯儲高官在不同場合發表講話，普遍認為經濟前景存在不確定性，取決於疫情的防控情況，重申美聯儲將採取必要措施支持經濟。

鮑威爾：經濟不確定性猶存

美聯儲主席鮑威爾出席“美聯儲傾聽”活動並致開幕詞，主題為疫情對社區的影響。鮑威爾指出，美國正處於沒有現代先例的經濟衰退之中。疫情很突然且很嚴重，並已經抹去了過去十年的就業增長，造成了嚴重的衝擊。對於民眾的影響普遍存在且不均衡。

美聯儲主席稱，經濟衰退帶來的痛苦是對正常生活的顛覆以及巨大不確定性。由於未來只取決於疫情的發展演變，這使得經濟前景變得複雜化。

鮑威爾說，聯邦政府正在制定政策，並與公共衛生和醫療專業人員密切協商，以解決恢復經濟活動的問題。這些決定效果將取決於公眾的信心，即如何保證複產是安全的。對於美聯儲而言，從社區和企業接觸中得到的回饋，一直是如何實施貨幣政策的關鍵。在目前的特殊時期，這顯得更加重要。

克拉裏達：經濟需要更多刺激政策

美聯儲副主席克拉裏達在紐約商業經濟協會就經濟前景和貨幣政策發表講話。指出疫情嚴重影響了美國經濟的活動水準和就業率。一季度實際國內生產總值（GDP）萎縮4.8%，幾乎可以肯定的是，第二季度將繼續以前所未有的速度收縮。就在2月份，失業率還處於3.5%的50年低點，兩個月後卻創下80年來的新高14.7%，5月份失業率可能還會進一步上升。

克拉裏達認為，經濟衰退的深度和持續時間都存在著不確定性，將取決於病毒的傳播過程以及為緩解和遏制病毒而制定的公共衛生政策。雖然相信經濟活動和勞動力市場可能需要一段時間才能從衝擊中完全復蘇，但預測下半年經濟將開始增長，失業率將逐步開始下降。

美聯儲副主席稱，3月中旬以來的金融環境已經有所緩解，一定程度上這是美聯儲一系列緊急措施的結果，包括設立九項新的信貸安排，以支持資金流向家庭和公司。這些措施的時效將主要取決於疫情及其造成的經濟衰退的持續時間，未來可能需要貨幣和財政政策的額外支持。

在短短兩個多月內通過的四項立法中，美國國會投票通過了2.9萬億美元的救濟法案，約占國內生產總值的14%。克拉裏達強調，對經濟的直接財政支持對於維持經濟活動和補充貨幣政策本身無法完成的任務至關重要，不僅可以幫助家庭和企業在需要的時候維持生計，而且可以在我們擺脫經濟衰退後維持經濟的生產能力。

克拉裏達最後重申，美聯儲將會繼續積極主動地採取有力的行動，部署各種工具——包括資產負債表、前瞻性指引和貸款工具，為經濟提供關鍵的支持，並盡所能確保一旦經濟開始從低迷中復蘇，就會盡可能地強勁增長。

威廉姆斯：不考慮負利率也不會很快加息

紐約聯儲主席威廉姆斯在講話中指出，不可能確切地知道企業將如何、何時全面恢復工作，以及消費者何時回歸正軌，“經濟需要一段時間才能完全恢復元氣。我不知道這到底會持續多久，也不知道會發展到什麼程度。但在美聯儲和政府的大力支持下，今年年初出現的強勁經濟，以及非常低的失業率，能夠得到恢復。”他說。

威廉姆斯認為，復蘇的良好前景依然存在，美國經濟仍然可以提供就業崗位，這或許需要幾年時間才能恢復，而貨幣政策可以在這一過程中發揮幫助作用。美聯儲將繼續致力於限制疫情對經濟造成的損害，並為強勁和持續的復蘇創造條件。

為應對危機，美聯儲已將利率目標下調至接近零的水準，加大資產購買力度，並推出許多工具幫助向經濟提供信貸。對於未來的政策預期，紐約聯儲主席稱，負利率不是美聯儲很快就會採取的措施，如果有其他工具的話，就不會出現負利率，美聯儲將盡可能有效和有力地使用這些工具。此外，在確信經濟重回正軌以實現美聯儲的充分就業和物價穩定目標之前，美聯儲不會很快加息。

威廉姆斯指出，美聯儲對於流動性的支持有助於金融市場的穩定運行，未來經濟復蘇也離不開政府的幫助，”財政政策也是提供美聯儲專案的重要合作夥伴，為正在運營的大規模信貸工具提供必要政策支持。”他說。

*本文來自第一財經