鮑威爾同意退還未使用資金，努欽早已想好怎麼花了

发布时间：2020-11-23

美聯儲上周五表示，將按財政部要求退還五項緊急貸款工具中未使用的資金。努欽和鮑威爾將於12月1日在參議院銀行委員會進行聽證。

美聯儲主席鮑威爾在致財政部長努欽的信中寫道：

“我們將與貴方就退還CARES法案中年底到期工具的未使用資金做出安排。”

鮑威爾承認了財政部在這件事情上的權力，在信中稱，CARES法案賦予了財政部長對美聯儲緊急貸款工具做特定投資的獨有權力，並受法律規定限制。他還在信中提出使用財政部其他資金來延長至少一部分將於12月31日到期工具的可能性。

他在給努欽的信中寫道：

“正如您在信中所提，外匯穩定基金（ESF）裏面還有非CARES法案的資金，在法律允許範圍內，可以用於維持金融穩定，和向支持經濟所需的任何美聯儲貸款工具提供資金。”

在呼籲年底結束幾個緊急貸款計畫的第二天，美國財政部長努欽表示，財政部和美聯儲有足夠的“彈藥”繼續支持經濟。

努欽早已想好了要怎麼用這筆錢。他上周五還尋求推進與國會民主黨人之間僵持不下的刺激談判，提議將美聯儲未使用的救濟資金用作新刺激方案的一部分。

努欽和參議院多數黨領袖麥康奈爾在上周五討論了這個策略，是數周來第一次有跡象顯示，經濟刺激行動可能有所進展。到目前為止，民主黨人和共和黨人對新抗疫救濟方案的規模分歧很大。

麥康奈爾支持努欽的建議，將分配給美聯儲貸款擔保、小企業救濟和其他抗疫救濟計畫的資金中尚未使用的5800億美元利用起來。

麥康奈爾在一份聲明中說：

“國會應該將這筆錢重新用於共和黨人數月來一直試圖通過的緊急、重要和定向救濟措施，但民主黨人要求要麼都有、要麼都沒有，這些措施一再受阻。”

上周努欽表示拒絕延長美聯儲部分緊急貸款工具的期限後，一些外部觀察家說他此舉是在阻礙現政府與拜登過渡政府間的平穩交接。

努欽上周五也對這種質疑作出了回應。努欽表示，他沒有試圖阻礙任何事情，他們遵守了應該遵守的法律。他補充說，3月制定《新冠病毒援助、救濟和經濟安全法案》時，自己和議員們在一起，當時“法案明確”說明這筆錢需要在12月31日歸還。

他之所以選擇在上周宣佈這個消息，是因為希望避免在12月發佈有市場敏感性的決定，因為通常12月市場流動性偏低，更容易因為新資訊而大幅波動。

努欽和下一任財長，仍可以與美聯儲迅速合作，必要時延長貸款安排。該機構大約有750億美元可用於美聯儲貸款安排，無需國會批准即可使用。

不過，即便努欽對停止部分美聯儲貸款工具的做法做出了諸多看似合情合理的解釋，但美聯儲官員仍表達了對財政部建議的失望，並強調指出，即使額度沒有用完，那些將不再能夠購買資產的信貸安排也對市場起了有益的支撐作用。

芝加哥聯儲主席埃文斯在CNBC上表示，這種支持作用在相當長的一段時間內可能很重要，財政部的決定令人失望。病毒傳播正在加劇，仍存在風險。

亞特蘭大聯儲行長Raphael Bostic也於週四晚間在彭博電視臺上說，謹慎的做法是繼續保留這些工具，以便當人們確實有壓力時，隨時可以利用它。

瑞銀集團也持這種觀點，該投行認為如果撤出美聯儲支持企業債券的緊急計畫，美國信貸市場將出現惡化。瑞銀策略師Matthew Mish將高收益率債券年底的風險溢價預期上調了0.5個百分點。

*本文來自金十數據